Die thur­gaui­sche Ge­mein­de Bot­tig­ho­fen zählt heu­te rund 2’700 Ein­woh­ner:in­nen. Die Le­bens­qua­li­tät ist au­gen­fäl­lig hoch: die La­ge am Bo­den­see mit ei­ge­nem Ha­fen, die durch­grün­ten Wohn­quar­tie­re, weit­läu­fi­ge Nah­erho­lungs­ge­bie­te, ei­ne gut funk­tio­nie­ren­de In­fra­struk­tur und nicht zu­letzt die Nä­he zu Kreuz­lin­gen und Kon­stanz als at­trak­ti­ve ur­ba­ne Zen­tren. We­nig über­ra­schend al­so, dass die steu­er­güns­ti­ge Ge­mein­de wächst: Woh­nun­gen sind ge­sucht, die An­zahl Schü­ler:in­nen nimmt zu, Bau­land­re­ser­ven sind bald auf­ge­braucht, der Druck auf die In­nen­ent­wick­lung steigt. Wie kön­nen an­ge­sichts des be­stehen­den Wachs­tums­drucks die Qua­li­tä­ten und der Cha­rak­ter der Ge­mein­de er­hal­ten und ge­stärkt wer­den?

Ein Bür­ger von Bot­tig­ho­fen be­ob­ach­te­te die Ent­wick­lung kri­tisch. Ri­co Lau­per, in Bot­tig­ho­fen auf­ge­wach­sen und als Ar­chi­tekt und Mit­glied der Ge­schäfts­lei­tung im re­nom­mier­ten Bü­ro Stau­fer & Has­ler Ar­chi­tek­ten in Frau­en­feld tä­tig, sah viel Po­ten­zi­al für ei­ne qua­li­täts­vol­le Ent­wick­lung sei­ner Wohn­ge­mein­de und er­griff vor knapp vier Jah­ren die In­itia­ti­ve für die Er­ar­bei­tung ei­ner raum­pla­ne­ri­schen Vi­si­on. Der Ge­mein­de­prä­si­dent Mat­thi­as Hof­mann war da­mals noch nicht lan­ge im Amt, man kann­te sich noch nicht gut. Ri­co Lau­per ging, un­ter­stützt durch die Bür­ger­ver­ei­ni­gung, auf Hof­mann zu, die­ser war von der Idee so­fort über­zeugt.

Ein en­ga­gier­ter Ar­chi­tekt und ein neu ge­wähl­ter Ge­mein­de­prä­si­dent rei­chen für die Er­ar­bei­tung ei­nes Mas­ter­plans je­doch noch nicht aus. Für ei­ne mehr­heits­fä­hi­ge Ent­wick­lung un­ter­stütz­te ein Steue­rungs­gre­mi­um be­stehend aus po­li­ti­schen Ver­tre­ter:in­nen der Res­sorts Bau und Ver­kehr, Fi­nan­zen so­wie So­zia­les, der Schul­ge­mein­de und zwei bür­ger­li­chen Ver­ei­ni­gun­gen den Pro­zess. Der An­schub war ge­leis­tet, der po­li­ti­sche Wil­le vor­han­den, die fi­nan­zi­el­len Mit­tel ge­si­chert, so fehl­te nur noch ein ge­eig­ne­tes Pla­nungs­team. Drei Bü­ros wur­den ein­ge­la­den, mit ei­ner Prä­sen­ta­ti­on ih­re Sicht auf das Dorf und ih­re Vor­ge­hens­wei­se zu schil­dern. Tho­mas K. Kel­ler Ar­chi­tek­ten aus St.Gal­len und der Land­schafts­ar­chi­tekt Mar­tin Klau­ser aus Ror­schach er­fass­ten die Iden­ti­tät der Ge­mein­de schnell und be­ka­men den Zu­schlag.

Neun Vi­sio­nen für den Mas­ter­plan

Ein Mas­ter­plan für ei­ne gan­ze Ge­mein­de zu ent­wi­ckeln, ist kei­ne all­täg­li­che Auf­ga­be. Er soll für die orts­bau­li­che und frei­räum­li­che Ent­wick­lung vi­sio­nä­re Hand­lungs­fel­der for­mu­lie­ren. Da­mit ein­her geht die gros­se Her­aus­for­de­rung, die rich­ti­ge Flug­hö­he zwi­schen abs­trak­ten und kon­kre­ten Ziel­bil­dern so­wohl in der For­mu­lie­rung als auch in der Plan­dar­stel­lung zu fin­den. Ein ge­nug ho­her Abs­trak­ti­ons­grad ist wich­tig für die spe­zi­fi­sche Pla­nung von Area­len wie auch für die Ver­än­de­run­gen der Zeit.

Wäh­rend le­dig­lich 11 Mo­na­ten tra­fen sich das Pla­nungs­team und die Be­gleit­grup­pe re­gel­mäs­sig – als Re­sul­tat liegt seit Sep­tem­ber 2022 ein Mas­ter­plan mit neun Vi­sio­nen vor. Be­wusst wur­de auf zu­sätz­li­che Ex­pert:in­nen ver­zich­tet. Das Pla­nungs­duo Kel­ler/Klau­ser agier­te als Ge­ne­ra­list und deck­te al­le The­men­be­rei­che der Raum- und Städ­te­pla­nung ab. Dies er­mög­lich­te ei­nen di­rek­ten un­kom­pli­zier­ten Aus­tausch mit dem Gre­mi­um und kur­ze We­ge. Wei­ter bil­de­ten das dia­lo­gi­sche Ver­fah­ren und die ak­ti­ve Teil­nah­me der Be­völ­ke­rung von Be­ginn an ei­nen ent­schei­den­den Fak­tor für die Kon­sens­bil­dung. An öf­fent­li­chen Dorf­rund­gän­gen konn­ten Be­dürf­nis­se an kon­kre­ten Bei­spie­len dis­ku­tiert wer­den, In­ter­es­sier­te ha­ben sich mit ei­ge­nen Ideen ein­ge­bracht oder all­fäl­li­ge Be­den­ken ge­äus­sert. Der Mas­ter­plan fin­det heu­te ei­ne brei­te Ak­zep­tanz in der Be­völ­ke­rung.

Im We­sent­li­chen be­schreibt er neun Vi­sio­nen mit Hand­lungs­fel­dern, die auf ei­ner sorg­fäl­ti­gen Ana­ly­se der ge­sell­schaft­li­chen, bau­li­chen, frei­räum­li­chen und ver­kehrs­tech­ni­schen Aspek­te ba­sie­ren. Bei­spiels­wei­se lie­gen heu­te öf­fent­li­che Funk­tio­nen wie Schu­le, Kin­der­gar­ten, Ge­mein­de­saal und -ver­wal­tung städ­te­bau­lich am rich­ti­gen Ort – die Vi­si­on «Dorf­zen­trum» sieht da­her vor, die­ses Zen­trum bau­lich wei­ter­zu­ent­wi­ckeln und die Schul­stras­se als ver­kehrs­be­frei­ter Be­geg­nungs­raum des neu­en Schul- und Ge­mein­de­cam­pus auf­zu­wer­ten.

Als stra­te­gi­sches Raum­ent­wick­lungs­in­stru­ment ist der Mas­ter­plan be­hör­den­ver­bind­lich, das heisst al­le Pro­jek­te müs­sen sich auf die im Mas­ter­plan be­schrie­be­nen Zie­le be­zie­hen. Die Bau­ver­wal­tung for­dert Va­ri­anz­ver­fah­ren zur Qua­li­täts­si­che­rung ein und ist ver­ant­wort­lich für die Be­rück­sich­ti­gung des Mas­ter­plan im Be­wil­li­gungs­ver­fah­ren. So wird die Um­set­zung ga­ran­tiert.

Zu­sam­men­ar­beit als Er­folgs­fak­tor

Durch die en­ge Zu­sam­men­ar­beit von Be­völ­ke­rung, Po­li­tik und Pla­nungs­team ist das In­ter­es­se an der Um­set­zung der Vi­sio­nen sehr gross. Die ak­tu­ell lau­fen­den Pro­jek­te zeu­gen be­reits vom Er­folg der pla­ne­ri­schen Richt­schnur. Für das in der Vi­si­on «In­nen­ent­wick­lung» aus­ge­wie­se­ne Ge­biet Moos­wie­sen­stras­se liegt ein städ­te­bau­lich über­zeu­gen­des Sie­ger­pro­jekt von Strut Ar­chi­tek­ten aus Win­ter­thur vor – es ba­siert auf dem Mas­ter­plan.

Vor drei Jah­ren wur­de der Mas­ter­plan pu­blik. Al­les lief bis­her rei­bungs­los. Raum­pla­nung wie im Bil­der­buch? Die ge­mein­schaft­li­che Her­an­ge­hens­wei­se, die ho­he Be­tei­li­gung der Be­völ­ke­rung so­wie die Si­che­rung der Um­set­zung durch die Be­gleit­grup­pe kann tat­säch­lich als Er­folgs­mo­dell be­zeich­net wer­den, das auch auf an­de­re Ge­mein­den über­trag­bar wä­re. Die ei­gent­li­che Be­wäh­rungs­pro­be des Mas­ter­plans steht je­doch kurz be­vor, wenn es kon­kret wird. Am Wo­chen­en­de vom 28. Sep­tem­ber wird in Bot­tig­ho­fen über die Zu­kunft des Dorf­zen­trums ab­ge­stimmt: es soll sa­niert, der Dorf­platz neu ge­stal­tet so­wie Kin­der­gar­ten und Hort neu ge­baut wer­den, für 17,4 Mil­lio­nen Fran­ken – auch für die wohl­ha­ben­de Ge­mein­de ein ho­her Be­trag. Die (Stimm-)Be­völ­ke­rung hat es nun selbst in der Hand, wie sich ihr Dorf ent­wi­ckeln wird. 

An­mer­kung der Re­dak­ti­on: Die Be­völ­ke­rung von Bot­tig­ho­fen hat die Vor­la­gen am 28. Sep­tem­ber an­ge­nom­men.